שביט מס – ראש מועצת קדימה -צורן בדימוס.
מידי חמש שנים אנו נקראים לבחור את נציגינו למועצת הרשות המקומית ואת מי שיכהן כראש המועצה/ העיריה. הבחירות בישראל יתקיימו ביום 27.2.2024 יום שלישי.
הבחירה מתבצעת בשני פתקים – פתק צהוב לראש המועצה ופתק לבן לסיעות שחבריהן יכהנו (רובם בהתנדבות) כחברי מליאת המועצה.
מי רשאי להצביע – כל אזרח ישראלי מגיל 17 (ביום הבחירות) רשאי להצביע ברשות המקומית, בה רשומה כתובתו במרשם האוכלוסין ביום הבחירות.
ראש המועצה/ העיריה – תפקידו של ראש הרשות המקומית, קבוע בחוק.
למעשה אחריות ראש הרשות, כוללת כמעט את כל הנושאים הקשורים בניהולה של הרשות המקומית, קביעת מדיניות והנגזרות מהמדיניות שהם תקציבי הרשות.
לראש הרשות סמכות שיורית – המשמעות שכל מה שהחוק הגדיר בחוק שבאחריות ראש הרשות ואו שלא הגדיר כתפקיד של אורגן אחר ברשות המקומית, או בסמכות של רשות אחרת מרשויות המדינה, הינה בסמכות של ראש הרשות.
אם נשווה את תפקיד ראש הרשות לתפקידים בחברה ציבורית, הרי ראש הרשות הינו יושב הראש של הדירקטוריון, בעל סמכויות נרחבות, ואחריות אישית כמעט לכל דבר שקורה או לא קורה ברשות המקומית. ראש הרשות המקומית הינו גם ראש הרשות המחוקקת והמבצעת ברשות בה הוא מכהן.
בנוסף לראש הרשות יש סמכות לאשר תצהירים לבתי המשפט (כפי שיש לעו"ד).
ככל שהרשות קטנה כך תפקיד ראש הרשות יהיה דומיננטי יותר והוא יהיה בעל מעורבות גדולה יותר בקידום נושאים מוניציפליים ביחד עם מנכ"ל הרשות המקומית.
מדוע חשוב לבחור חברי מועצה מעולים?
תפקיד חברי המועצה לקחת חלק בקביעת מדיניות הרשות, על ידי השתתפות בישיבות מליאת הרשות, וניהול וועדות הרשות, אישור תקציבים לפרויקטים ואישור תקציב הרשות, לצד בקרה על התנהלותה, דיון ואישור דוחות מבקר/ת הרשות ומבקר הדוחות הכספיים מטעם משרד הפנים, ומעקב אחר תיקון ליקויים מדוחות הביקורת השונים.
ככל וחברי המועצה מפנימים את האחריות הכבדה המוטלת עליהם, וכאשר טובת הרשות והתושבים לנגד עיניהם כך יוכלו לסייע בפיתוחה של הרשות המקומית ועבודתה למען עתיד טוב יותר לתושביה.
חברי המועצה צריכים להיות מעורבים בחיי הישוב, מכיוון שמתוקף תפקידם הם יכולים לנסות ולסייע לתושבים מול הבירוקרטיה ברשות המקומית (ורק היכן שהחוק מתיר להם לעשות כן).
אופוזיציה מול קואליציה:
לאחר הבחירות נקבעת החלוקה של המושבים במועצת הרשות בין חברי הסיעות השונות, בהתאם לכמות הקולות הכשרים שהתקבלו. (מספר חברי מליאת הרשות תהיה אי זוגית).
ראש הרשות ירכיב מבין סיעות מועצת הרשות קבוצה שתפקידה לסייע לו בניהול הרשות המקומית והיא הקואליציה/ הנהלת הרשות.
לחברי הקואליציה יואצלו תפקידים שונים ברשות (בדר"כ בהתנדבות מלאה) כיושבי ראש וועדות הרשות, אחריות פוליטית לתחומים מסוימים (להבדיל מהאחריות החלה על עובדי הרשות שבפעול עובדים במשרה מלאה ברשות והם אלה שאחראים על ביצוע וניהול התחום בו הם עובדים).
מבין חברי הקואליציה, רשאי ראש הרשות המקומית להמליץ למועצת הרשות על מינוי סגן/ים בשכר או בהתנדבות בהתאם למפתח שנקבע על ידי משרד הפנים (נגזר מכמות התושבים ברשות). סגן/י ראש הרשות בשכר יקבלו תחומי אחריות על ידי האצלת סמכות ראש הרשות וינהלו בפועל את תחומי אחריותם בהתאם למדיניות ראש הרשות והמליאה.
קואליציה יציבה ורחבה, מאפשרת העברת החלטות מהירה וניהול מיטבי של הרשות המקומית.
אופוזיציה – חברי המועצה שלא יחתמו על הסכם הצטרפות לקואליציה, יכהנו באופוזיציה.
תפקידה של האופוזיציה אינו להתנגד באופן אוטומטי לכל הצעת החלטה שמעלה ראש הרשות, אלא לעסוק בביקורת ובקרה של התנהלות הרשות (לא בסמכות חברי המליאה להכין דוחות ביקורת! זו סמכות ואחריות של מבקר/ת הרשות המקומית, ומבקר הדוחות הכספיים של הרשות שממונה על ידי משרד הפנים). חברי הקואליציה יאיישו את תפקיד יו"ר וועדת הביקורת שתעסוק בדיון והמלצות מתוך דוחות הביקורת של הרשות, ובין היתר יעסקו בביקורת ציבורית ובמליאת המועצה, על התנהלותה של הרשות.
אני ממליץ לכל חברי האופוזיציה, להיות אופוזיציה קונסטרוקטיבית ולא הרסנית.
תפעלו תמיד למען האינטרס הציבורי ושימו את הכעסים וחילוקי הדעות בצד, כאשר טובת הישוב ותושביו על שולחן המליאה.
תזכרו תמיד שכל החלטה שלכם (כמו של חברי הקואליציה) נתונה לביקורת ובקרה שיפוטית ומנהלית ויש לכם אחריות אישית על החלטות שקיבלתם בעד/נגד האינטרס הציבורי.
ביום הבוחר, הציבור הוא זה שיבחן האם פעלתם כאופוזיציה גם למען האינטרס הציבורי ולא רק בשם ההתנגדות הפוליטית.
סוף דבר:
הבטחות בערבון מוגבל- פוליטיקאים מבטיחים לא מעט דברים בתקופה שליפני יום הבחירות.
חלק מהנושאים שמבטיחים לנו, לא ניתנים לביצוע! (לא באחריות המועצה אלא משרדי ממשלה, עלות גבוהה שלא ניתנת למימון על ידי הרשות המקומית, לא אפשרית בהיבטי תכנון ובניה ועוד…).
תבדקו היטב אילו מההבטחות ברות מימוש, תתייחסו להבטחות הפוליטיקאים בחשד רב.
תבחנו את ההבטחות מהבחירות הקודמות מול הביצוע– האם ההבטחות קודמו? מה איכות הביצוע?
חלק מהפוליטיקאים מדברים המון ועושים מעט, אחרים עושים המון ומדברים מעט – תבחרו פוליטיקאים שיש פער קטן ככל האפשר בין ההבטחות שלהם וכושר הביצוע.
אף אחד לא נולד ראש רשות או חבר מועצת עיר, יש לא מעט א/נשים מוכשרים שיכולים ללמוד את תפקיד ראש הרשות במהרה ולהפיק תועלת לישוב מראש רשות ותיק/ה ועייף, כנ"ל לגבי חברי מועצת הרשות.
חברי מועצת רשות חדשים מגיעים חדורי מוטיבציה לקדם את ענייני הרשות המקומית.
מצד שני חברי מועצה מנוסים יודעים כיצד לקדם נושאים ביעילות רבה.
תבחנו כיצד ראש הרשות פעל בכל הקשור לשמירה על הרכוש הציבורי והאם פעל לייצר הכנסות לרשות המקומית שלא דרך חשבון הארנונה שאנו משלמים, תבחנו האם ראש הרשות מינה אנשים ראויים לתפקידים ברשות או בעיקר את הקרובים לו.
תבחרו אנשים ראויים, וישרים!
לחברי המליאה ולראש הרשות, פונים לא מעט בעלי אינטרסים כלכלים ואחרים, ואם לא יוכלו לעמוד בפיתוי הם יפגעו בתפקידם לצד יבצעו עבירות על החוק שכמובן יש להימנע מהן!
חברי המליאה מהווים הפה שלכם סביב שולחן מועצת העיר- תמיד תוכלו לפנות לחברי המליאה ולבקש סיוע בתיקון עוול או קידום נושא לטובת הציבור (בהתאם לקבוע בחוק ובהנחיות חוזרי מנכ"ל משרד הפנים). ככל שחברי המועצה מעורים בנעשה בישוב ונגישים לציבור הבוחרים, תוכלו גם אחרי הבחירות לפנות אליהם בקלות.
חשוב לכם לקדם נושא מסוים ברשות המקומית, זה הזמן להצטרף לעשייה הפורייה בשלטון המקומי.
מאחל לכולם בחירות נכונות!
